Раздел 1: Основы функционирования системы

Статья 1: Основные принципы системы CITU

1. CITU — основная криптовалюта Альянса, используемая для голосования, экономических операций и обеспечения децентрализованного управления.
2. DAO (Decentralized Autonomous Organization) обеспечивает механизм принятия решений участниками сети.

Статья 2: Принципы управления

Конгресс Альянса — двухпалатный орган управления, состоящий из Палаты представителей и Сената.

Основатель наделён высшей моральной и стратегической ролью в Альянсе, являясь инициатором его идей и целей.

Передача полномочий

Основатель сохраняет руководство вплоть до момента официального формирования Конгресса Альянса и признания его дееспособности. С этого момента он делегирует Конгрессу повседневное управление, исходя из убеждения, что самоотверженная работа Конгресса отражает изначальные принципы свободы, равенства и процветания для всего человечества.

Невмешательство как доверие

Пока Конгресс продолжает эффективно трудиться в штатном режиме и нет экстренных обстоятельств, Основатель волен оставлять принятие решений на усмотрение Конгресса, сам продолжая продвигать идеи процветания Альянса и всего человечества. При этом он сохраняет статус основателя данных идей, направленных на защиту прав и свобод, а также на достижение общего блага. Сила Альянса — в единстве и взаимной поддержке; как пальцы на руке, мы все различны, но, объединяясь в кулак, становимся неодолимыми в своём стремлении к процветанию, разнообразию и счастью.

Экстренное вмешательство

Если Конгресс перестаёт существовать или не может выполнять свои функции (например, распуск, форс-мажор и т. д.), Основатель вправе временно взять на себя организационные полномочия для восстановления стабильности Альянса и содействия в проведении новых выборов либо иного легитимного механизма формирования Конгресса. Все решения, принятые в этот период, подлежат обязательному подтверждению вновь сформированным Конгрессом.

Наследование статуса Основателя

Несмотря на общее правило (Ст. 23, п. 2.1) о запрете прямого семейного наследования должностей, статус Основателя является исключением. Основатель вправе передать морально-стратегическую роль Альянса определённому преемнику (прямой наследник по завещанию или иной механизм). При этом преемственность распространяется только на «моральную и стратегическую» роль, но не даёт автоматического права занимать любые государственные посты без выборов или назначений, предусмотренных Уставом.

Решения принимаются посредством голосования, как описано в настоящем Уставе.

Статья 3: Основные принципы голосования

Голосование монетами CITU

Каждый участник голосует своими CITU dollar, при этом учитываются как свободные, так и зафиксированные в стейкинге монеты.

Суммарное количество монет CITU dollar (свободных + стейкинг) определяет общий вес голоса участника.

Механика распределения голосов

Голоса можно распределять между любым количеством кандидатов или решений. Если участник выделил кандидату N монет, а другие участники проголосовали против него M монет, итоговый рейтинг кандидата по этому участнику будет равен (N - M). Общий рейтинг складывается из всех голосов «ЗА» и «ПРОТИВ».

Статья 4: Рейтинг кандидатов

1. Каждый участник голосует за директоров с помощью голосов "ЗА" или "ПРОТИВ".
2. Рейтинг кандидата вычисляется как: "ЗА" - "ПРОТИВ".
3. Топ-5 кандидатов с наибольшими рейтингами становятся директорами на срок 4 года. Количество переизбраний не ограничено.
4. Избираются 7 судей под названием Корпоративный Совет Судей (Corporate Council of Referees), аналогично выборам директоров. Каждый судья обладает одним голосом. Если 4 судьи или больше проголосуют против, то решение будет отменено.

Статья 5: Голосование директоров

1. Директора голосуют пропорционально своему рейтингу.
2. Голос директора = его рейтинг.
3. Пример: Если рейтинг директора = 200, а суммарный рейтинг всех директоров = 1000, то его голос = 20%.

Статья 6: Прямое голосование (с учётом рейтинга директоров)

Участники голосуют напрямую за решения.

Итоговый результат (рейтинг решения) = сумма голосов «ЗА» - сумма голосов «ПРОТИВ» (учитываются голоса всех участников, которые изъявили желание проголосовать напрямую).

Сравнение с совокупным рейтингом директоров

Для оценки порога 52% используется суммарный рейтинг 5-и избранных директоров (см. Статьи 4–5). Суммарный рейтинг этих 5 директоров (Top-5) принято считать 100%. Если итоговый рейтинг решения (YES - NO от прямого голосования) достигает не менее 52% относительно этой базы (то есть ≥ 52% от суммарного рейтинга Top-5 директоров), решение считается принятым.

Сохранение действия решения

Решение остаётся действительным, пока оно поддерживается не менее чем 52% (относительно суммарного рейтинга Top-5 директоров), либо Советом директоров, либо прямым голосованием участников, и не заблокировано Советом судей.

Пример расчёта

1. Определяем совокупный рейтинг пяти директоров, набравших наибольший рейтинг (Top-5). Предположим, что у них в сумме 1000 очков (это принимается за 100%).
2. Если участники голосуют напрямую по какому-либо вопросу и их итоговый показатель (YES - NO) составит 520, это будет равно 52% от 1000 (рейтинг Top-5). Следовательно, решение считается принятым.
3. Аналогично, если директора голосуют сами (без прямого голосования), они также должны суммарно набрать не менее 52% от 1000 (то есть 520), чтобы решение прошло.

Таким образом, всегда сравнивается либо голосование директоров, либо итоговое прямое голосование со 100%, соответствующими сумме рейтинга Top-5 директоров. Если решение набирает 52% от этой совокупной величины, оно считается утверждённым.

Статья 7: Динамичность системы

1. Все голоса пересчитываются с каждым блоком, чтобы отражать актуальное состояние, за исключением последних 10 блоков. Чтобы голос был учтен, должно пройти не менее 10 блоков после его подачи.
2. Если решение теряет поддержку (менее 52%), оно немедленно утрачивает силу.
3. Перерасчёт голосов происходит автоматически при любой транзакции монет.

Статья 8: Потеря ключевых должностей

1. В случае потери ключевых должностей (например, директоров, судей или Генерального директора), участники должны принять решение прямым голосованием или создать временные должности через пакет ADD_DIRECTOR.
2. Временные должности действуют до тех пор, пока не будут избраны постоянные представители или утверждены альтернативные решения. Для продолжения действия временных должностей необходимо повторное создание пакета с их перечнем через ADD_DIRECTOR.
3. Основатель может вмешиваться в экстренных ситуациях до формирования первого Конгресса или в случае, когда действующий Конгресс Альянса перестаёт выполнять свои функции по объективным причинам (распуск, недееспособность и т.д.). Во всех остальных случаях любые экстренные меры принимаются конституционными органами Альянса. При восстановлении работоспособности Конгресса все решения Основателя в экстренный период пересматриваются и подтверждаются заново.

Статья 9: Прецедентное право

1. Все вопросы, не прописанные в уставе или в утверждённых решениях, подлежат рассмотрению через прецедентное право внутри сообщества CITU. При этом никакие прецедентные решения не могут противоречить Уставу Альянса и законам, принятым Конгрессом.
2. Прецедентное право основывается на следующих принципах:
   • Сообщество или Совет директоров должны утверждать решения по вопросам, не прописанным в уставе.
   • Совет судей обязан активно участвовать в рассмотрении таких вопросов, обеспечивая соответствие решений основным положениям устава.
   • Если решение становится прецедентом, оно должно быть задокументировано и доведено до сведения всех участников сети.
3. Совет судей накладывает вето в следующих случаях:
   • Если утверждено несколько решений, которые противоречат друг другу или уставу.
   • Если решение нарушает действующие нормы или несёт угрозу интересам сети.
   • Если возникает спорная ситуация, не урегулированная ранее, Совет судей должен принимать решение, основываясь на принципах прецедентного права. Финальное решение остаётся за действующим Советом судей, если они не пересмотрят своё решение или не будет избран новый состав Совета судей для его пересмотра.
4. Прецедентное решение может быть оспорено или отменено, если:
   • Оно нарушает положения устава.
   • Поступают новые данные или аргументы, требующие пересмотра.
   • Совет судей единогласно решает, что решение противоречит интересам сети.
5. Для закрепления прецедента необходимо подтверждение 52% голосов участников или одобрение Совета директоров.
6. Совет судей не может утверждать решения самостоятельно, но может заполнять пробелы в спорных ситуациях до момента официального утверждения решений сообществом или Советом директоров.
7. Порядок арбитража и другие процедуры должны быть утверждены сообществом как отдельные пакеты, аналогично утверждению других решений.

Статья 10: Механизм майнинга

1. Система майнинга использует гибридный консенсус PoW и PoS для обеспечения безопасности.
2. Награда за блок рассчитывается по формуле:

   blocksSinceStart = текущий номер блока - 326840
   year = blocksSinceStart / (432 × 360)
   difficultyV2 = max(complexity - 22, 0)
   Result = (3 + (coefficient / 4) + (difficultyV2 / 4)) × (1.005)^year
   Reward = Result × Multiplier (где Multiplier ≥ 1)
               

3. Коэффициент (Coefficient) принимает значения:
   • 3, если уникальные транзакции и объёмы увеличиваются по сравнению с предыдущим блоком.
   • 0, если остаются прежними или снижаются.

Статья 11: Формирование очков игроков

1. Очки игроков (Points) рассчитываются как сумма:
   • complexity points;
   • random number;
   • staking points;
   • transaction points.
2. Очки стейкинга:
   • 1-й очко: 1.1 монеты;
   • 2-й очко: 2.1 монеты;
   • 3-й очко: 4.1 монеты;
   • Максимум: 30 очков.
3. Очки транзакций:
   • рассчитываются на основе объёмов транзакций от уникальных отправителей;
   • 1-й очко: 0.11 монеты;
   • 2-й очко: 0.21 монеты;
   • 3-й очко: 0.41 монеты;
   • Максимум: не может превышать очки стейкинга.
4. Участники могут отправлять блоки со сложностью от 17 до 100. Хеш считается действительным, если количество единиц в битах меньше или равно значению: Цель = 100 - Сложность.
5. Итоговые очки:
   • Очки сложности = сложность × 15;
   • Случайное значение в диапазоне от 0 до 170;
   • Итоговые очки = Очки сложности + Случайное значение + Очки транзакций.

Статья 12: Дополнительные уточнения после формирования Альянса

1. После формирования Альянса организация CITU сосредотачивается исключительно на управлении и развитии алгоритмов монеты.
2. Все изменения в алгоритмах или значимых параметрах монеты должны быть согласованы с Конгрессом Альянса, обеспечивая синхронизацию интересов сообщества и стратегических целей.

Раздел 2: Дополнительные положения

Статья 13: Конституция США как основа (Russian)

1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим документом или Уставом Альянса, применяются положения Конституции Соединённых Штатов Америки в редакции, действующей на 1 января 2025 года, включая все поправки, принятые к этой дате.

2. При применении положений Конституции США:
– Они не должны противоречить явно выраженным положениям настоящего документа и Устава Альянса.
– Термин "Соединённые Штаты" считается относящимся к Альянсу.
– Все ссылки на доллар США и американскую валюту считаются относящимися к валютной системе Альянса, описанной в настоящем документе.

3. В случае возникновения правовых коллизий:
– Приоритет имеют положения настоящего документа и Устава Альянса.
– При отсутствии прямого конфликта применяются соответствующие положения Конституции США.
– В случае конфликта между решениями Конгресса и сообщества, приоритет остаётся за решениями Конгресса. Толкование таких ситуаций и окончательное решение остаётся за Верховным судом Альянса.

4. Официальной валютой Альянса является CITU dollar. Альянс имеет право выпускать собственную фиатную валюту, обеспеченную криптовалютой CITU dollar (CITU dollar = 1:10 000 Валюта Альянса или 1:100 000 или иным установленным курсом — устанавливается Конгрессом).

5. Фиксированный обменный курс между фиатной валютой Альянса и CITU dollar:
– Пересматривается не реже одного раза в 5 лет с обязательным одобрением Конгресса.
– Может быть изменён в экстренных ситуациях (войны, пандемии, катастрофы и пр.) по решению Конгресса.
– Альянс не может изменять объём эмиссии CITU dollar в одностороннем порядке; он регулирует лишь количество собственной фиатной валюты, сохраняя гарантированную конвертируемость.

6. Конгресс Альянса состоит из двух палат:
– Палата представителей, где представители избираются пропорционально численности населения каждого штата посредством STAR Voting, STAR Voting PR, Ranked-Choice Voting (RCV), Single Transferable Vote (STV) или одобрительного голосования, на усмотрение законодательства штата.
– Сенат, где каждый штат направляет 3 сенаторов, избираемых также через STAR Voting, STAR Voting PR, Ranked-Choice Voting (RCV), Single Transferable Vote (STV) или одобрительного голосования, на усмотрение законодательства штата.

Обе палаты равноправно участвуют в законодательном процессе. Все законы и поправки принимаются Конгрессом, при этом Конгресс имеет приоритет в случае конфликта с решениями сообщества, если это не противоречит уставу. Каждый штат вправе самостоятельно решать, когда вступает в силу Вторая поправка на его территории.

Статья 7: Избирательная система:

1. Президент избирается Конгрессом Альянса посредством голосования по системе STAR Voting, где каждый депутат обеих палат выставляет оценку каждому кандидату по произвольной шкале (например, от 0 до 5 звезд), отражающую их уровень поддержки.
2. Избиратель может свободно распределять звёзды: отдавать 5 звёзд своему фавориту, 0 – наименее предпочтительному, а остальных оценивать по своему усмотрению или оставлять без оценки. При этом допускается выставлять одинаковые оценки нескольким кандидатам или не оценивать некоторых вовсе.
3. Итоговый процесс включает два этапа. Сначала суммируются все баллы, полученные каждым кандидатом, и определяются два финалиста с наивысшими суммарными оценками. Затем производится автоматический бинарный тур: каждый депутат, чей бюллетень фиксирует предпочтение между финалистами (то есть тот, кому он поставил больше баллов), голосует за одного из них; в случае равенства предпочтений голос засчитывается равномерно.
4. Победителем считается кандидат, получивший абсолютное большинство голосов в бинарном туре.
5. Президент избирается на один срок длительностью 4 года. Один и тот же кандидат не может занимать пост президента более чем два срока суммарно.
6. Президент несёт подотчетность перед Конгрессом Альянса: в случае грубых нарушений Устава Альянса или иных серьёзных нарушений, предусмотренных законодательством, Конгресс вправе инициировать процедуру импичмента.
7. Результаты голосования публикуются в полном объёме для обеспечения прозрачности процесса.

8. Экстренные положения:
– Во время кризисов или чрезвычайных ситуаций Конгресс может временно изменять правила выпуска и обмена валюты Альянса с целью стабилизации экономики.
– Решения об экстренных мерах принимаются большинством голосов обеих палат Конгресса.

9. Принципы федерализма:
– Штаты сохраняют автономию в вопросах внутреннего управления, за исключением сфер, отнесённых к исключительной компетенции Альянса (валюта, внешняя политика, оборона).
– Штаты обязаны соблюдать основные принципы, закреплённые в уставе Альянса.
– Конституция США, действующая на 1 января 2025 года, применяется как основа правовой системы Альянса, если её положения не противоречат Уставу Альянса.
– Приоритет в законодательных вопросах остаётся за настоящим документом, затем за Конституцией США, а затем за всеми остальными документами, принятыми Конгрессом.

Дополнительные меры для укрепления демократических институтов и предотвращения авторитаризма (Russian)

13.1. Защита от злоупотребления исполнительной властью

1. Импичмент и ответственное правительство:
– Президент Альянса может быть подвергнут процедуре импичмента при обвинении в тяжких преступлениях (измена, коррупция, нарушение Устава, угрозы конституционному строю).
– Инициировать импичмент имеют право Палата представителей (простым большинством) или специальная комиссия Конгресса. Окончательное решение об отстранении принимается Сенатом мэров городов Альянса большинством в 2/3 голосов, после открытых слушаний.

2. Ограничения указов (executive orders):
– Президентские указы не могут вводить или отменять налоги, существенно менять бюджет, а также ограничивать права и свободы, определённые настоящим Уставом или Конституцией США.
– Указы, имеющие силу закона, должны в течение ограниченного срока (например, 90 дней) получить одобрение Конгресса. В противном случае они утрачивают силу.

13.2. Финансовая прозрачность

1. Бюджетное одобрение:
– Все расходы, вносимые Президентом в бюджет, подлежат утверждению обеими палатами Конгресса.
– Запрещается создание «внебюджетных» фондов без прямого законодательного акта.

2. Контроль исполнения:
– Исполнение бюджета контролирует независимый надзорный орган, который публикует регулярные отчёты в открытом доступе.

13.3. Разрешение законодательных тупиков

1. Преодоление вето:
– В случае отклонения президентом законопроекта Конгресса, повторное голосование палат преодолевает вето, если за законопроект проголосовало не менее 3/5 в каждой палате.

2. Согласительные комиссии:
– Если в течение 180 дней по критически важному законопроекту (бюджет, налогообложение, внешняя политика) не достигается согласия, Президент может предложить созвать согласительную комиссию из представителей обеих палат.

3. Досрочные выборы:
– При полном блокировании (например, непринятие бюджета свыше года) Конгресс, большинством 2/3 в каждой палате, может вынести решение о досрочных выборах в Палату представителей или о досрочных президентских выборах по процедуре, не противоречащей настоящему Уставу.

13.4. Судебная независимость

1. Право конституционного надзора:
– Верховный суд Альянса вправе признавать неконституционными указы президента или законы Конгресса, если они противоречат Уставу или Конституции США (в редакции 2025 года).

2. Защита судей:
– Любое давление на судей через угрозу снижения их финансирования, немотивированное увеличение или сокращение состава суда рассматривается как нарушение Устава и может повлечь юридическую ответственность.

3. Прозрачное назначение:
– Высшие судьи утверждаются после открытых слушаний по рекомендации независимого Совета по судебной системе и голосования в Сенате мэров городов Альянса.

13.5. Прозрачные выборы и финансирование кампаний

1. Регулирование избирательных фондов:
– Конгресс устанавливает предельные суммы пожертвований и расходов на агитацию, а также порядок обязательной публикации данных о донорах.

2. Независимая комиссия по выборам:
– Создаётся единый федеральный орган, который координирует проведение выборов и контролирует финансирование кандидатов и партий.

13.6. Применение Конституции США в случае коллизий

1. Если перечисленные выше гарантии противоречат поправкам Конституции США, действующим на 1 января 2025 года, приоритет остаётся за настоящим Уставом. Во всех прочих случаях действует Конституция США и судебная практика по ней.

2. Толкование коллизий осуществляет Верховный суд Альянса, исходя из принципа максимального сохранения норм Конституции США при отсутствии явного противоречия с настоящим Уставом.